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北大七年办4千多期培训班 招收官员早有先例

来源:http://www.messe-taiwan.com 作者:www.649.net 时间:2019-10-03 13:24

摘要:新华网北京7月18日电(新华视点记者袁汝婷、李江涛、刘宏宇)新华社新华视点栏目15日播发了稿件《66.8万元的奢侈培训饭就能随便吃?追问部分官员热衷参加天价学习的背后》,其中提及北京大学设有学费66.8万元的后EMBA培训项目、其中一半是政界人士后,在社会及...

北大66.8万元培训班一半是政府官员

  新华网北京7月18日电(“新华视点”记者袁汝婷、李江涛、刘宏宇)新华社“新华视点”栏目15日播发了稿件《66.8万元的奢侈“培训饭”就能随便吃?——追问部分官员热衷参加“天价学习”的背后》,其中提及北京大学设有学费66.8万元的“后EMBA”培训项目、“其中一半是政界人士”后,在社会及网络上引发关注。

新华网北京7月15日电(记者刘宏宇、欧甸丘)国家鼓励公务员本着“工作需要、学用一致”的原则参加学习、培训。然而,由于相关制度不完善,不少官员成为社会上一些“天价”培训班的主要目标。

  新华社“新华视点”记者在追踪探访中发现,事实上招收官员读“天价培训班”在北大早有先例,甚至一些毕业后的地方官员担任了北大“后EMBA”同学会分会会长、副会长。同时,记者还发现,除了“后EMBA”项目,北京大学还有大量打着“总裁”“政府干部”招牌的高价培训。

新华社“新华视点”记者调查发现,一些动辄数十万元学费的培训班已畸变成某些官员打造人脉圈的“名利场”与“资源聚集地”。专家建议,一些官员打着“学习”的旗号参加“天价培训”,这个领域应该成为下一步反腐败需要清理整顿的“死角”。

  “后EMBA”项目信息标明“政界精英”

学费66.8万元的培训班“一半是政界人士”

  17日,记者再次来到北大信息学院高层培训中心,办公室墙上悬挂的数十幅各类培训项目的学员合影格外醒目。

据记者调查了解,一些高校的高级工商管理培训本来面对的是工商界人士,但现在,不少学员都是政府官员。

  工作人员先询问记者来意,记者以报名者身份询问“后EMBA”项目价格、人数和开班时间,明显提高戒心的工作人员离开办公室几分钟后返回。“这个项目现在不办了,因为放暑假了,你们过段时间再来吧。”当记者追问“后EMBA”项目何时再开班、如何报名、能否留联系方式,工作人员语焉不详,并充满警惕地下了“逐客令”。

日前,记者以干部身份联系上北京大学“后EMBA班”招生办。

  记者随后登录北京大学继续教育部官方网站,在其列出的高端培训项目中,审批编号为“北继培字〔2013〕0160号”的北京大学博雅领袖(后EMBA)高端项目(第三期)赫然在列。

“已经招满4个班,每班40人,其中一半是政界人士,想报名得趁早。”一位姓张的老师告诉记者,今年招生形势火爆。

  在官网招生简章中,培养对象一栏写明“具有领袖特质的企业董事长、政界精英”,课程特色一栏则写明“集合社会各界精英,包括商界领袖、政客、金融家等”。

“本以为八项规定、反‘四风’之后报名人数会减少,但我们发现很多领导干部的学习计划并未减少。”该招生办的于老师说。

  记者通过网络搜索,在一份名为“北大后EMBA九期预录党政名单”的表格中看到,分布在各级政府机关的局长、司长、直属机关党委常务副书记、市长、常务副市长、副厅长、副秘书长等官员共计40人。

“学费66.8万元,党政领导干部行政级别须正处级以上。”于老师详细地告诉记者,66.8万元仅包括学费、书本资料费、证书费、教学管理费、拓展培训费;国内外学习考察期间的交通、食宿费得自理,“规定是一次性付款。”

  而在北京大学校友网一篇“北京大学后EMBA同学会江苏分会成立”的公开报道中,2013年1月,江苏省国家税务局副局长周柏柯当选为北京大学后EMBA同学会江苏分会的会长,中共南通市委副秘书长徐兴林等7人当选为副会长。

“我们这个班为研修性质,共2年,每2个月上课2-4天,期间安排国内外游学考察。”于老师重点推荐“游学”为该班的“招牌”项目,“国内的游学都会有当地政府领导接待,可建立丰富的人脉关系。”

  北大七年办4000多期培训 打“官”“商”牌揽客

于老师还安慰记者:“虽然没有学历证书,但发结业证书,成为‘校友’,可通过‘校友录’结织人脉。”

  此外,记者在北大调查时还发现,除了“后EMBA”培训项目,北大形形色色的以招收“总裁”“政府干部”为主的培训项目不少,学费都不低。

记者根据公开资料不完全统计,目前国内主营高级工商管理培训并打着“高官班”的牌子招徕企业家的高校和培训机构有百余家,并且学费昂贵,2013年排名前十的EMBA班,学费最低也要36万元,最高的近70万元,“这仅仅是2年的学费,没有包括其他活动经费,而EMBA同学聚会一般都是‘高大上’的活动,这么算下来,有时候读个EMBA最高花费近100万元。”一知情人说。

  在北大教育学院培训办公室,一位工作人员介绍,教育学院也有非学历教育培训项目,三种培训班分别涉及通识、房地产和金融投资,学费分别是三万八、六万八和九万八。

部分官员“天价学习”背后的三大乱象

  “好多学院都在办这种班……有些讲课老师有可能会有重复。”该工作人员告诉记者,“所有北大办的正规项目,都在北大继续教育部的网站上能查到,官网上能查到的,都是正在办的、即将办的或者正在招生期间的。”

记者调查发现,这些“天价”培训班背后,暴露出多种问题:官员们的学费由谁买单?上培训班真的是为了学习吗?

  记者在北大继续教育部网站上看到,在“非学历教育教学院系”一栏,包括继续教育学院、信息科学技术学院、教育学院、经济学院、光华管理学院等在内,一共有36个院系。

——天价学费,谁来买单?

  在北大继续教育部网站公示的培训项目信息,从2007年到2014年一共有4637条。七年办了4000多期培训班,都在招哪些人?教些什么?

北京大学“后EMBA”班招生办的老师称,如果能推荐3名企业家学员,官员的60多万元学费可得到减免。北京大学廉政建设研究中心主任李成言指出,“官员请客、企业买单”的现象并不在少数,官员的学费实际上分摊给了企业家,便于吸引官员参加,也便于企业家建立攀附官员的平台。

  记者发现,不少培训项目招收学员都是官商混招。例如,仅在2014年8月开办的项目中,“北京大学高级工商管理总裁研修班安徽班(第二期)”,学费33800元,培养对象除企业总裁等,还列有“政府机关领导干部”;“北京大学商业模式创新与资本运营总裁课程(第14期)”,学费78000元,培养对象包含“相关政府机构和事业单位的人士”;“北京大学管理哲学与企业文化董事长高级研修班(30)”,学费59800元,培养对象除“全国各行业的企业董事长、董事、总经理、副总经理”,还列有“行政事业单位、国家政府机关副处级以上干部”。

民革广东省委委员何杰调查发现,官员就读EMBA的学费来源有三种方式:官员自己承担、所任职单位承担和商学院减免。而事实上,官员自己承担学费就读EMBA几乎没有,目前主要是后两种方式。“如果学费是政府承担,政府为什么要用纳税人的钱去干与政府管理工作无关的事情?专门对官员免学费,一些教育机构的目的无非是把官员作为招生金字招牌,搭建政商联姻的平台。”

  名叫“总裁研修班”“总裁课程”“董事长高级研修班”,培养对象里赫然有政府干部,甚至写明“副处级以上”,意欲何在?教育学院培训办公室的一位工作人员告诉记者,这类培训项目之所以吸引人,一个重要因素就是可以搭建人脉资源,“好多学员,总裁、老板之类,上完这个班上那个班,他的目的其实就在于建立人脉关系和平台。”

——课程异化,培训就是“带你玩”

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高级工商培训课程是专门为培训企业家、企业的现职高层管理人员所设的,但一些培训课程令人啼笑皆非。在清华大学经管学院网站上,一篇2013年5月的文章写道:“清华EMBA国学研修课程第四期的同学们开始了期待已久的佛学模块修习,同学们赴北京凤凰岭龙泉寺参悟佛法,500人的大殿座无虚席。”一堂“艺术品投资课程”获得了“学员们潮水般的掌声”。而在中欧商学院,2012年举办的一场“交响曲鉴赏之道”讲座吸引了近300位EMBA学员。

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——政商联姻,“镀学历”加“混关系”

华南理工大学第三届EMBA汇集了揭阳市委原书记万庆良、曾名列“2013胡润地产富豪榜”第39位的广东省揭阳创鸿集团有限公司董事长黄鸿明等一大批高级官员和企业家。数年之间,黄鸿明、万庆良先后落马。

“商人希望借助官员们的关系获得更多的稀缺资源和商业机会,官员则需要通过公共权力寻租来谋求私利,二者很快就可以在EMBA班上找到结合点,一些商学院努力为企业家营造官商联姻的平台。”何杰说,“随便翻翻国内几所大学EMBA班的校友录,各级高官和富豪成两大群体。”

奢侈“天价学习”不应成“反四风”死角

自改革开放以来,我国初步形成以党校、行政学院、干部学院为主,高等学校和其他培训机构为辅的干部教育培训体系,但对打着“干部培训”旗号的“天价学习”没有明确的监督和限制。

广东省人社厅相关部门负责人明确表示,目前针对类似EMBA等干部培训,省里暂时没有出台相关政策。广东佛山组织部门一位干部说,目前该市干部攻读学历学位基本都纳入报销范畴,只是各个单位的报销额度不一样,“高达几十万元的天价学费确实存在问题,但因缺乏制度制约,我们也颇感无奈。”

中国人民大学法学院副院长、宪政与行政法治研究中心主任胡锦光说,类似EMBA、后EMBA教育并未纳入国家公务员培训体系,与正规的公务员培训有本质区别,个别官员公款报销学费涉嫌腐败。“正规公务员培训有入职培训、任职培训、在职培训等,都会纳入组织部门规划,是针对整个公务员系统,而非针对个别官员。”

“单位报销意味着官员利用职权之便,有滥用职权的嫌疑;培训机构给官员免学费,也是看中了官员掌握的权力资源,以后也可能滥用权力。”胡锦光说。

国家行政学院教授竹立家认为,一方面,官员通过一些“天价培训”,形成政商利益错综的利益集团和朋友圈,易于形成腐败集团;另一方面,此类“醉翁之意不在酒”的奢侈培训会导致公共资源大量流失,应该列入纪委“反四风”的重点监察、打击范围。

“中央大力整肃下,几万元一顿的宴请官员们是不敢吃了,但是66.8万元的奢侈‘培训饭’他们就能随便吃吗?!”有网友问道。 (原标题《66.8万元的奢侈“培训饭”就能随便吃?——追问部分官员热衷参加“天价学习”的背后》)

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