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母乳代用品管理办法开始征求意见 禁止任何促销

来源:http://www.messe-taiwan.com 作者:www.649.net 时间:2019-10-25 21:10

摘要:本报讯(记者胡笑红)国务院法制办昨天通过官网发布《母乳代用品管理办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)。根据《意见稿》,包括奶粉、饮料等在内的6个月以内婴儿用食品将不得以任何形式进行促销,产品上也不得印有婴儿图片;同时,严禁医疗机构人员...

发文单位:卫生部 国内贸易部 广播电影电视部 新闻出版署 国家工商行政管理局 中国轻工总会

    本报讯(记者胡笑红)国务院法制办昨天通过官网发布《母乳代用品管理办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)。根据《意见稿》,包括奶粉、饮料等在内的6个月以内婴儿用食品将不得以任何形式进行促销,产品上也不得印有婴儿图片;同时,严禁医疗机构人员向孕产妇推销母乳代替用品;违反规定构成犯罪的,依法追究刑事责任。

文  号:卫妇发[1995]第5号

    在我国自1995年10月以来一直沿用的《母乳代用品销售管理办法》中,仅规定销售者不得赠送产品和减价销售产品,处罚也多限于警告、没收非法所得或罚款。据了解,《意见稿》的意见征集截止日期为12月4日。

发布日期:1995-6-13

    看点

执行日期:1995-6-13

    禁止发布母乳代用品广告

生效日期:1900-1-1

    母乳代用品,指以6个月以内婴儿为对象,通过市场销售或者以其他形式提供的,部分或者全部代替母乳的乳制品、饮料和其他食品。

  注:1996年5月29日 卫监发(1996)第33号文中指出本文中的“食品卫生监督机构”改为“卫生行政部门”,文中的“《中华人民共和国食品卫生法(试行)》”改为“《中华人民共和国食品卫生法》”。

    《意见稿》指出,禁止设计、制作、代理、发布或者变相发布母乳代用品广告。禁止以推销产品为目的,利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品、通讯、网络等任何媒介向公众进行母乳代用品的宣传,包括播放、刊登有关母乳代用品的报道、文章和图片等。

  各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅(局),商委(财办)、商业厅(局)、供销社,广播电视厅(局),工商行政管理局,轻工(一轻、二轻)厅(局)、总会(总公司),新闻出版局:

    医院禁止推销母乳代用品

  现发布《母乳代用品销售管理办法》,请遵照执行。

    此前,曾有部分医疗机构将产妇个人信息卖给奶粉销售商,导致产妇频繁接到各类母乳代用品厂家的推销电话。

  附件:母乳代用品销售管理办法第一条 为保护婴儿身心健康,促进母乳喂养,根据《国际母乳代用品销售守则》,结合我国实际情况,制定本办法。

    对此,《意见稿》明确规定:医疗卫生及有关机构及其人员不得向孕产妇、婴儿母亲及其家庭成员宣传、展示、推销或者代售母乳代用品;不得接受以推销产品为目的的馈赠和各种形式的赞助;不得在本机构内,开展或者允许他人开展有关母乳代用品的宣传活动;不得将孕产妇、婴儿母亲及其家庭成员和婴幼儿的个人信息提供给母乳代用品生产者和销售者。

  第二条 在中华人民共和国境内从事母乳代用品生产、经营的人员(下称生产者、销售者),均应遵守本办法。

    产品外包装不得印婴儿图片

  第三条 本办法所称母乳代用品,系指以婴儿为对象的婴儿配方食品,以及在市场上以婴儿为对象销售的或以其它形式提供的经改制或不经改制适宜于部分或全部代替母乳的其它乳及乳制品、食品和饮料,包括瓶饲辅助食品、奶瓶和奶嘴。

    《意见稿》指出,母乳代用品的标识、标签应符合《食品标签通用标准》、《食品标识管理规定》等相关标准和规定,并符合以下要求:用醒目的文字注明“提倡母乳喂养”或者其他说明母乳喂养优越性的忠告语;不得印有婴儿图片,不得使用“人乳化”、“母乳化”或者类似的表述;不得虚构、夸大产品的作用。

  第四条 县以上地方人民政府卫生行政部门是母乳代用品销售、进口的监督管理部门;工商行政管理、广播电影电视、新闻出版、国内贸易等部门及轻工总会,根据本办法,在职责范围内对母乳代用品的生产、销售、广告、宣传等进行管理。

    母乳代用品禁止任何促销

  第五条 母乳代用品的生产、销售必须符合《中华人民共和国食品卫生法(试行)》、《婴幼儿食品国家标准》、《食品标签通用标准》以及国家有关法律、法规和规章的规定。

    《意见稿》要求,生产者、销售者不得促销母乳代用品,包括减价销售、赠送产品、礼品、样品,以及产品展示、积分回馈、发放产品宣传资料等;不能以低于市场价销售母乳代用品。同时,厂家不能以推销母乳代用品为目的,与孕产妇、婴儿母亲及其家庭成员保持任何形式的联系,包括电话、短信、信函、邮件、上门推销等。

  第六条 母乳代用品产品包装标签上,应用醒目的文字标有说明母乳喂养优越性的警句;不得印有婴儿图片,不得使用“人乳化”、“母乳化”或类似的名词。

    处罚

  第七条 生产者、销售者不得向医疗卫生保健机构、孕妇、婴儿家庭实施下列行为:

    违规者严惩甚至担刑责

  (一)赠送产品、样品;

    《意见稿》提出,生产销售者违反规定的,将由有关监督管理部门根据相关法律法规予以处罚。法律法规没有规定的给予警告,责令限期改正,并处以1000元以上3万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (二)减价销售产品;

    医疗卫生及有关机构违反规定的,由县级以上卫生行政部门给予警告,责令限期改正,并处以1000元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。医务人员违反规定的,由县级以上卫生行政部门给予警告,责令限期改正;情节严重的,依照相关法律法规进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (三)以推销为目的,向医疗卫生保健机构有条件地提供设备、资金、资料。

    消费者反应

  第八条 县以上地方人民政府卫生行政部门及其指定的妇幼保健机构, 负责提供关于婴幼儿喂养方面的资料或宣传材料。资料或宣传材料应包括以下内容:

    不知医院禁止推销奶粉

  (一)母乳喂养的优越性;

    孩子已有4个月大的蔺女士昨天告诉记者,她在北京某大医院每次做产前检查时,都会看到很多奶粉厂家的代表拿着用不透明塑料袋装着的小包装奶粉与孕妇攀谈,并将袋子中的奶粉赠送给孕妇,她本人并不知道医院禁止推销奶粉,在拿到某知名企业的赠品后,她现在长期给孩子买该品牌的奶粉。

新京葡娱乐场388官网,  (二)母亲营养及如何准备和坚持母乳喂养;

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  (三)添加辅助食品的适宜时间和方法;

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  (四)需要时, 说明母乳代用品的正确使用方法;

  未经各级卫生行政部门的批准, 生产者、销售者不得擅自提供宣传材料或资料。

  第九条 禁止发布母乳代用品广告。

  第十条 禁止在广播、电影、电视、报纸、杂志、图书、音像制品、电子出版物等传播媒介上进行母乳代用品的宣传, 包括播放、刊登有关母乳代用品的报道、文章和图片。

  第十一条 医疗卫生保健机构及其人员应积极宣传母乳喂养的优越性, 为孕妇、婴儿母亲和婴儿家庭提供母乳喂养的必要帮助与指导。

  第十二条 医疗卫生保健机构、学术团体不得接受生产者、销售者为推销产品而给予的馈赠和赞助。

  第十三条 医疗卫生保健机构应抵制母乳代用品生产者和销售者在本部门、本单位所做的各种形式的推销宣传。不得在机构内张贴母乳代用品产品的广告或发放有关资料; 不得展示、推销和代售产品。

  第十四条 医疗卫生保健机构及其人员不得向孕妇和婴儿家庭宣传母乳代用品, 不得将产品提供给孕妇和婴儿母亲。对无法进行母乳喂养的婴儿, 应由医生指导其喂养方式。

  第十五条 生产者、销售者违反本办法第六条、第七条、第八条规定的,由卫生行政部门根据情节, 给予责令停止销售、责令收回所售产品、责令限期改进或处以三万元以下罚款的行政处罚。

  第十六条 违反本办法第九条、第十条规定, 进行广告宣传的, 由工商行政管理部门根据有关法律、法规规定予以处罚。

  第十七条 医疗卫生保健机构或其人员违反本办法第十二条、第十三条、第十四条规定的, 卫生行政部门可给予警告, 没收非法所得, 并处以罚款。

  第十八条 本办法用语定义如下:

  辅助食品: 指当母乳或婴儿配方食品不能满足营养需要时, 适合作为这两者补充的任何食品, 包括工厂制造的和家庭配置的。

  婴儿配方食品: 指按照适用的食品标准法典的标准, 经工业配置的能够满足四到六个月以内婴儿正常营养需要并适合其生理特点的母乳代用品。婴儿配方食品也可家庭自制, 称之为“家制”婴儿配方食品。

  销售: 指产品的推销、分发、出售、广告宣传、产品的社会联系和情报服务。

  第十九条 本办法由卫生部负责解释。

  第二十条 本办法自一九九五年十月一日起施行。

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